忠诚履行“监督、执纪、问责”职责

不断推动全面从严治党向纵深发展

开云体育app官网入口下载 纪委书记  刘琪

（2018年4月18日）

同志们：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实好党的十九大精神及中纪委二次全会精神，今天我们在这里召开会议，总结2017年医院纪检监察工作，部署2018年工作任务，从而为推动医院全面从严治党工作向纵深发展提供纪律保证。

一、2017年工作回顾

过去的一年，医院纪委在上级纪委和同级党委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，深入落实中央八项规定精神和省委十项规定，驰而不息纠正“四风”，紧密围绕医院中心工作，全面履行党委主体责任和纪委监督责任。经过共同努力，医院纪检监察工作取得了一定的新进展、新成效。

（一）强化教育引导，夯实反腐倡廉基础。

　1、继续深入“两学一做”学习教育，引导党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，加强党的政治建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。

2、营造全面从严治党的宣传教育氛围。医院纪委充分依托医院网络平台，在院网上专设“廉政文化建设平台”，通过构建“高层声音、党纪法规制度、工作动态、监督曝光、宣传教育”五个板块，教育引导全院职工牢固树立中国特色的社会主义理想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变和抵御风险的能力。

　3、打铁还需自身硬，2017年由纪委书记牵头制定学习计划，组织全体纪检监察干部积极开展政治、业务学习，全年共组织学习25次，并派出1名纪检干部外出学习，进一步提高了我院纪检监察干部的工作能力和政策水平，充分发挥好党内政治生态“护林员”职责。

（二）贯彻落实监督执纪“四种形态”。

1、坚持高标准和守底线相结合，贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例。把严明政治纪律和政治规矩放在首位，加强对党纪处分条例执行情况的监督检查，使党员领导干部在严格的党内政治生活中经受锻炼，提高政治警觉性，自觉维护党的集中统一和政治安全。

2、抓常抓细抓实，持之以恒纠正“四风”。把监督执纪“四种形态”体现在作风建设全过程，坚持经常抓、抓经常，看住重要节点，聚焦“关键少数”，紧盯“四风”问题的新动向。医院纪委监察针对节日期间“四风”问题开展节前提醒警示专题教育活动，要求各职能部门、科室一定要严格遵守，要以身作则，廉洁从政，廉洁做事，不要闯红灯、越红线。

2017年3月开展“四风”自查自纠工作，对全院落实中央八项规定的情况开展督查，梳理全院八项规定及“四风”相关工作制度，对财务部门开展专项检查，查出并清退一项错报的差旅费200余元，同时对医院工会经费使用情况进行了检查。

2017年8月，医院纪委再次针对“四风”突出问题开展“回头看”专项整治，并根据中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅印发《贵州省公务活动全面禁酒的规定》文件精神，严格执行落实并开展“禁酒令”专项督查，对库存酒及公款消费购买白酒的情况进行清查并上报，对以“遵义医学院附属医院”单位名称开具的5张白酒发票逐一进行了调查、取证，经查明5张白酒发票系职工个人购买白酒所开，均未在医院财务报销。针对个别职工思想认识不到位、不深刻的情况，纪委对开具发票的相关人员进行了约谈、教育。

3、高举纪律戒尺，推进干部约谈常态化。坚决贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神，推进全面从严治党，加强党的领导和党内监督，深入实践监督执纪“四种形态”的有效途径，做到早警戒、勤提醒、常监督，用纪律关注大多数，真正使管党治党严起来、紧起来、硬起来。2017年医院纪委共约谈3人，其中处级干部2人、科级干部1人。通过有针对性的组织约谈，让没有问题的党员干部时刻把党的纪律刻印在心上，守住廉洁自律底线，筑牢拒腐防变思想道德防线；让有问题的党员干部在接受组织处理的同时，唤醒党章党规党纪意识，真正认识错误，及时纠正错误，切实吸取教训。

（三）履行监督职能，开展专项督查。

为切实履行纪委监督职责，医院纪委转变工作方式，把纪律挺在前面，做到主动出击、抓早抓小，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，达到防微杜渐、治病救人的目的。2017年医院医院纪委针对医院招聘招考、研究生面试、中高级职称评定、职能部门重大项目等工作开展了专项督查，共计开展专项督查51项，并对督查结果进行立案归档，存在问题进行分析提醒，督查部门完善组织建设和管理，提高工作的全面性和规范性。

加强风险防控，强化重大事项备案监督。纪检监察对所备案的重大事项进行分类讨论、分析，对可能存在的违规违纪风险及时进行督察和整改，杜绝腐败滋生的盲点和漏洞。2017年对各职能部门上报的“重大事项备案”330项进行备案检查，根据上报情况中的不同问题，提出了整改意见，责令部门全面落实整改。

（四）畅通信访举报机制，加大违纪违规事件查处工作。

强化执纪工作，畅通信访、举报途径，强化案件、事件查处工作力度。通过公布举报邮箱、信箱和电话，实施信访举报与社会监督员反映相结合的信息反馈平台，及时发现各种违纪违规案件和事件，并进行严肃查处和曝光。2017年收到信访、举报共计20件，对每一件都进行了调查初核，并对存在违纪违规的人员进行了相应的党纪政纪处理，其中学校纪委处理医院处级干部1人。

二、存在问题或不足

（一）部分党总支、支部、职能部处、科室在落实“两个责任”（主体责任和监督责任）上还一定程度上存在职责模糊、贯彻不力的问题，有怕担责的思想存在。

（二）政治纪律和政治规矩必须挺在前面，工作中必须要以政策制度为依据，但在具体执行上还一定程度存在走过场、搞变通的情况。

（三）全国医疗卫生机构已将“九不准”作为评价医院的刚性指标之一，因此，在贯彻落实“九不准”上各部门需进一步加强执行力度，确保工作不走样。

（四）在纠正“四风”问题上，享乐主义、奢靡之风虽得到了一定程度的遏制，但小部分党员干部职工还一定程度上存在官僚主义和形式主义的现象，接受商家吃请、收受礼品、礼物现象还一定范围存在。我院干部职工尤其是关键部门、敏感部门的干部一定要随时警醒自己，千万不要将自己的政治生命及业务生涯断送于蝇头小利中。

（五）作风建设方面：少数人员存在服务态度不好，说话语气僵硬、冷漠，没有亲切感。另有极少数人存在政治敏锐性不高，再有存在违反生活纪律的问题。

十八大以来，省卫计系统查处的人共有1000多人，占各大系统的前3位，卫生系统违纪违法问题易发多发，同志们要引起高度重视。

三、2018年工作要点

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好纪检监察工作责任重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大战略部署，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况，以党的政治建设为统领，全面推进医院党的各项建设工作。严格执行新《监察法》，实施监察对象全覆盖，零容忍，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态。

（一）是尊崇党章，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩。第一紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导这一党的政治建设首要任务，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，积极开展批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。第二加强对医院党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查，推动医院各基层党总支、党支部和全体党员遵守党章党规，党的基本理论、基本路线和基本方略得到坚决落实，2018年将上报政治生态分析研判报告。第三紧盯“关键少数”，督促各级领导干部自觉加强党性锻炼，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，不断提高政治觉悟和政治能力。第四按照习近平总书记指出的无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”有的放矢，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，对结党营私、拉帮结派，搞圈子文化、码头文化的将严肃查处。

（二）强化作风建设，坚持一抓到底。党的十八大以来作风建设成效显著，但“四风”问题具有顽固性反复性，要以钉钉子精神打好作风建设持久战，纠正“四风”不能止步，要把监督检查中央“八项规定”和省委“十项规定”精神执行情况作为纪检监察的重点任务和经常性工作，紧盯重要时间节点，突出重点领域环节，立足常态长效，防止“四风”反弹。紧盯享乐主义和奢靡之风，严肃查处顶风违纪行为。坚决反对形式主义和官僚主义，重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、慵懒无为，一些基层同志不作为、乱作为、冷硬横推问题。

（三）保持反腐败高压态势，履行监督执纪问责。切实运用好监督执纪“四种形态”，继续推进干部约谈常态化，做好党员、干部监督执纪问责工作，正风肃纪，营造良好的政治生态环境。并教育引导党员、干部要不忘初心、坚守正道，要知敬畏、存戒惧、守底线，要不断提升人文素养和精神境界，去庸俗、远低俗、不媚俗，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。

（四）严格执行国家监察体制改革要求。坚决贯彻党的十九大战略部署和国家监察体制改革要求，全面实施党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，加强对权力运行的制约和监督，严格执行宪法和监察法，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善相关制度，对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

（五）加强对执行党的纪律情况的专项巡查工作。坚持党要管党，全面从严治党，按照《中央巡视工作规划（2018—2022）》的规定和要求，对各党总支、党支部和重要部门、科室开展专项巡查工作，紧盯被巡查部门的政治立场和政治生态，重点检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况，检查践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策情况，认真查找“四风”表现，着力发现形式主义、官僚主义问题。紧盯重点人、重点事、重点问题，重点发现党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不力等问题。

（六）践行忠诚干净担当，加强纪检队伍建设。打铁还需自身硬。作为纪检监察干部队伍在新时代要有新气象新作为，要始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁；要始终坚持人民立场、秉承高尚情怀；要始终坚持实事求是、求真务实、忠于职守、认真履职；要保持做好新时代纪检监察工作的定力、耐力、活力，保持工作、政策、措施的连续性稳定性前瞻性，一件一件事情盯住干、一步一个脚印向前走，认真履行好党和人民赋予的光荣使命。

同志们，十九大报告明确了建设健康中国的路线图，提出要进一步“深化医药卫生体制改革”，构建并完善医药卫生的四大体系，更是将“为人民群众提供全方位全周期健康服务”上升到国家战略高度。为此我们要牢记使命，不忘初心，无私无畏、奋发有为，不断开创医院党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为医院的健康、快速、稳定发展保驾护航。